和硕县十三届人大四次会议讨论通过《和硕县国民经济和社会发展“十五”计划及2015年远景规划》十五年规划中，明确指出，十五期间实施创建文化建设先进县工作，改善文化设施，实现县域有图书馆、文化馆、乡乡有文化站、村村有文化室。加强体育设施建设，继续改造县城体育场馆，加大金沙滩景区的体育设施投入，为接待和承办全国性的水上、冰上、沙滩运动项目和龙舟大赛创造条件，我们将抓住机遇深入贯彻落实江总书记“七一”讲话精神和党的十五届六中全会精神及我县九次党代会精神，坚持文艺“二为”方向，“双百”方针，紧紧围绕县委政府中心工作，以发展繁荣文化体育事业为中心，以加强群众文化体育建设为重点，推动全县文化体育事业全面发展，为我县改革开放和两个文明建设创造良好的思想和文化氛围。

　　一、我县文化体育事业的发展概况：
　　改革开放以来我县文化体育事业发生了巨大变化，从被动参与到现在的主动参与，掀起了全民健身的热潮。

　　（一）尊重文化体育日益活跃：
　　截止2000年我县有5千余人经常参加体育活动，文化活动也较为丰富，有职工参与的文艺汇演，老年人参与的腰鼓、秧歌、健身舞，学生参与的少儿文艺汇演、书画展览、农牧民文艺汇演、中小学生运动会及篮球比赛，体育参与人数占全县人数的无分之二，有98%青少年达到《国家体育锻炼标准》，全县有5个体育先进单位和5个体育先进乡镇。少数民族传统体育活动丰富多彩，老年人体育、职工体育、伤残人体育都取得了可喜成绩，群众性文化活动较为普及，正是这样的成绩，2000年被评为全国体育先进县。

　　（二）文化体育场地设施条件逐步改善：
　　投资29万元改善体育场地，近几年对金沙滩旅游区设施的投资较大，现全县共有篮球场34个，田径场7个、射击场1个、赛马场1个、足球场2个，门球场2个，地掷球场1个，乒乓球活动室40个，场地设施的建立给我县开展群众性文化体育活动和运动训练创造了条件。

　　（三）竞技水平不断提高：目前我县有3个项目经常性运动队，篮球、田径、拳击，参加州级运动会，并逐年取得了好成绩。

　　（四）业余训练，输送人才：目前我县有4所学校有传统体育项目，向上级体育院校及运动校输人才15人，才98年的自治区拳击比赛中获第2名的成绩，2001年我县输送的运动员李永存获全国拳击76公斤级冠军，姬建华代表新疆参加全国第九届运动会的自行车比赛。
此外，文化体育宣传、文化体育对外交流、民族文化体育都有了较大发展，但我县的文化及体育发展在新世纪人民生活水平不断提高环境下还有差距，还有待更进一步提高，群众文化体育的发展还不够平衡，学校的文化体育比较薄弱，金费的不足、后备人才严重缺乏，是制约着我们开展工作的关键问题。

　　二、2015年规划的指导思想和奋斗目标：
　　（一）根据我县国民经济持续、稳定、协调发展的总方针，在今后十五年期间，我县文化体育发展的指导思想和奋斗目标：

　　1、坚持四项基本原则，紧紧抓住西部开发，旅游开发和全党重视加强思想政治工作所带来的文化发展的大好机遇。充分发挥群众文化、体育在社会主义精神文明、物质文明建设中的积极作用。坚持邓小平理论，把思想政治工作作为生命线。突出群众文化体育阵地建设和普及群众文化体育两个重点，力争文化体育产业和文艺创作两个零的突破，建成一种社会文化体育社会办、专业与业余相结合，富有生机活力的文化体育工作新局面。

　　2、解放思想、深化改革，突出重点，发挥优势，坚持政府办与社会相结合的方针，推进文化体制改革，使群众文化体育活动得到协调发展，使普及与提高密切相结合。“科学是第一生产力”，我县的文化体育必须坚持“科技兴文、科技兴体”，文化体育发展必须依靠科学技术水平的提高。因此，要大力发展文化体育教育，努力提高文化体育队伍的科学文化素质。

　　（二）奋斗目标
　　体育方面：
　　1、普及群众体育运动，普遍增强人民体制，青少年一代的身体素质要有明显提高，全县100%要达到自治区体育先进乡镇，经常参加体育锻炼的人数超过我县人口的70%，学校100%要通过《国家体育锻炼标准》。

　　2、努力提高我县竞技体育运动水平，到2015年在州级运动会上取得第一名，区级比赛中取得前三名，努力把我县的体育事业提高到高水平。到2015年输送2—4名运动员进入国家队。10—15名进入自治区专业队。

　　3、根据我县的特点，要完成和建立科学的训练基地，体育教育和体育训练要上档次上台阶，增加传统体育项目，增加运动项目及学校、业余体校要发挥作用，出成绩，出人才运动员。

　　4、场地设施：
加大场地设施投资力度，建一座综合体育训练馆，训练馆设施齐全，保证我县各项比赛和训练的顺利进行，各乡镇场建成一个文化体育活动中心要设备齐全，加大金沙滩旅游区体育比赛场地的投资力度，争取承办更多的全国以上比赛项目。

　　5、提高体育队伍的干部素质：今后随着科学技术不断提高，培养一批高素质的教练员、运动员、教练员达到中级水平，教练员领取合格证，运动员拿到资格等级证。

　　文化方面：
　　1、普及群众文化活动：
继续办好全县性综合文艺演出，协调有关部门联合举办行业性、系统性文化活动。推动校园文化、企业文化、乡村文化、老年文化、职工文化、社区文化的兴起与发展，组织一批创作人员，创作出高水平、高质量，以西部于发展和硕发展为内容的专业题材，用短小灵活的文艺形式创作文艺作品，逐年改变文艺作品创作工作。

　　2、力促文化体育产业的启动：
　　金沙滩旅游区划拨提供一定面积的水边沙滩，逐年投资购置水上体育器材，充分发挥水上运动器材的作用，既发展体育产业、又丰富旅客活动，同时又增加经常性体育项目，还能吸引更多的游客。与旅游部门、企业在互惠互利的基础上，联合开发旅游文化产品，充分利用我县的文化遗产和民族文化的独特作用，参与旅游经济工作，力争文化产业新的突破，并逐年上新产品。

　　3、发挥文艺团体的职能作用：
　　力争在近期内组建和硕县专业文艺团体，五年配齐所需音响、灯光及服装、道具等设备，演职人员要具备高素质专业人员，创作出具有地风土人情的文艺作品。到2015年达到高水平的演出团体。
　　4、配合计划部门，抓紧文化图书综合大楼项目建设，体育训练馆项目建设争取明年完成批准立项，2005年内建成使用。

　　5、加强农牧区文化建设。
　　抓那音克、塔哈其等乡级文化站申请立项的前期质询论证准备工作，争取上级计划、财政部门支持，彻底解决乡村文化阵地建设问题。协调落实和硕县十五期间主要目标任务及国办发〔2002〕7号文件，新政办发〔2002〕145号文件精神，保证每年资金到位，逐年增加必须的文化图书设备，体育器材和开展正常的文体活动。抓紧成立农牧民业余演出队的协调工作和开展业务工作，促进其快速健康成长，力争在近段时间内达到乡乡有活动、村村有歌声。　　

　　6、抓好“两校”建设。
　　一是做好业余体校的登记办证工作，配备好业余体校的必需设施和配备专业教练员，开展业余体校训练，增强向上输送体育竞技和专业人才的能力。二是建立一支隶属文化馆管理的业余艺术学校，为我县的专业团体培养后备的专业人才。

　　 7、加强领导、转变作风：今后要加强自身建设，配备好文化体育专业管理人员，加强文化体育工作的领导，面向未来制定文化体育发展战略和规划并组织实施，提高机构设置的科学性和整体性，加强决策咨询和综合、监督信息部门。

　　下决心转变作风，认真贯彻党的十六大精神，发扬党的三大作风，树立全心全意为人民服务的思想，经常深入基层调查研究，保证各项任务的顺利完成。

　　　和硕县文化体育局
　　　　　　　　　二00三年二月十九日