—在政协和硕县第十四届委员会第二次会议上
（2012年1月11日）
黄文献

      各位委员、同志们：
      我受政协和硕县第十四届委员会常务委员会的委托，向大会报告一年来的工作，请予审议。

      2011年工作回顾

      2011年，在县委的坚强领导下，在州政协的关怀指导下，在县人大、县政府和社会各界的支持下，县政协常委会牢牢把握团结和民主两大主题，切实履行三大职能，围绕中心，服务大局，为实现和硕县跨越式发展和长治久安作出了积极贡献。
      一、服务大局，促进发展，政治协商效果显著
      2011年，县政协常委会结合中央新疆工作座谈会精神和我县发展的历史机遇，将促进发展作为工作主线，始终坚持“维护核心、服务中心、反映民心、凝聚人心”的履职原则，努力使政协组织与县委在工作目标上相一致、在部署上相呼应、在措施上相衔接。年初，围绕全县的大政方针和政治、经济、文化、社会生活中的重大问题，制定了《政协和硕县委员会2011年工作计划》，紧扣发展主题，强化大局意识，通过全体会议、常委会议、主席会议等协商议政形式，协商通过有关重点工作方案，通报各项工作进展情况和安排部署工作重点，确保了工作扎实有效地开展；不断畅通委员知情渠道，坚持每季度召开政协常委会，听取县人民政府及有关部门的情况通报；继续坚持县政协领导列席县委常委会议、县人大常委会议、县政府常务会议、党政联系会等重要会议制度，参与了对重大问题的协商讨论，促进了党政决策的民主化、科学化。
      （一）全体会议整体协商。在县政协十四届一次全委会议期间，委员们以高度的历史使命感和饱满的政治热情，就县政府工作和全县经济社会发展中的重点、热点、难点问题组织协商讨论，提出意见建议。委员们围绕交通基础设施建设、县城建设、教卫文体建设和农民增收、农村低保、职工养老保险、城乡教育均衡发展等问题进行了协商，县委、政府的领导及有关部门负责人参加了专题协商会和委员小组讨论会，听取了委员们提出的许多富有参考价值的意见和建议。这种主题突出、活跃互动的协商形式，有效地提高了政治协商的质量。
      （二）常委会议专题协商。一年来，共召开常委会四次，先后就我县民族宗教政策落实情况、城镇居民住房建设情况、非公有制经济发展情况、旅游开发、重点项目建设等议题与县政府领导和有关部门负责人进行面对面协商讨论，增强了协商的针对性，有些建议意见被及时纳入县委、政府出台的有关文件，对推动相关工作的落实，促进我县经济的发展起到了一定的作用。
      （三）主席会议重点协商。我们注重在提高主席会议质量上下功夫，年初，根据县委、政府工作重点和政协工作总体安排，制订了主席会议重点协商计划。通过召开主席会议，听取了劳动、教育、建设等部门和单位的工作汇报，先后就农村劳动力转移、食品卫生、医疗保险等一系列群众关注、政府重视的问题进行专题协商，并形成主席会议建议案，报送县委、县政府参考决策。主席会议还邀请县政府领导通报全县经济社会发展情况，以利于知情议政，提高协商成效。
　　二、探索创新，务求实效，民主监督扎实推进
　　民主监督是我国社会主义监督体系的重要组成部分。一年来，县政协常委会联系实际，突出重点，拓宽渠道，探索创新，通过组织撰写提案、专题视察、开展调查研究等形式，切实加强了民主监督工作。
      （一）发挥提案作用，实行专项监