索引号 JE070-3100-2016-00004 发布机构 县水利局 发布日期 2016-11-15 00:00:00
文 号 主 题 词 本级部门规章 公开类型 主动公开
关键字 载体类型 电子
和硕县2016年农业水价执行和井电双控工作考核办法(试行)

 

为进一步落实最严格水资源管理制度,坚决遏止非法取用地下水行为,切实做好农业水价执行和井电双控工作,结合县域实际,制定本考核办法。
 一、考核依据
《关于调整我州非30年承包地农业水价标准有关问题的通知(试行)》(巴水发〔2016〕100号)、《自治州农业灌溉用水定额管理指导意见》、《自治州实施井电双控取用地下水管理办法(试行)》、《和硕县实施井电双控取用地下水管理办法》(硕政办发〔2015〕193号)、《和硕县整治非法取水机井专项行动方案》和《关于做好和硕县2016年农业水价执行有关政策的通知》。
二、考核原则
(一)坚持依法管理原则。
(二)坚持水资源有偿使用原则。
(三)坚持应收尽收原则。
(四)坚持公开公平公正原则。
(五)坚持总量控制、定额管理原则。
三、考核评分及奖惩制度
(一)征收范围、标准及时间。
征收范围:各乡镇负责征收本乡镇行政区域内的30年集体承包地、非30年承包地、国营农牧场租赁地及葡萄基地水费。
县水利局负责征收兵团二师24团、63650部队、95835部队和非农公司水费。
征收标准:非30年承包地地下水执行水价0.5元/立方米,地表水执行水价0.2837元/立方米;30年集体承包地地下水执行水价0.06元/立方米,地表水执行水价0.123元/立方米。2016年,每亩耕地按照400立方米标准征收水费(每亩实际用水量低于400立方米的,按照实际用水量征收)。
征收时间:2016年1月1日-2016年12月31日。
    (二)考核标准。乡镇考核评定以完成水费征收额度、农业机电井智能计量设施安装使用率为依据,分为优秀、合格和不合格三个等级。完成水费征收额度为应征收水费额度70%以上,农业机电井智能计量设施安装使用率达100%以上为优秀;完成水费征收额度为应征收水费额度60%-70%,农业机电井智能计量设施安装使用率达90%为合格;完成水费征收额度为应征收水费额度60%以下,农业机电井智能计量设施安装使用率达90%以下为不合格。(以上含本数,以下不含本数,下同)
   县水利局考核评定以完成水费征收额度、农业机电井摸排、智能计量设施安装、整治非法机电井情况为依据,分为合格和不合格两个等级。完成水费征收额度为应收水费额度60%以上,农业机电井智能计量设施安装使用率达100%,实现机电井摸排率100%,整治非法机电井率100%为合格;以上四项指标有一项未达标视为不合格。
   (三)奖惩办法。考核评定为合格和优秀的乡镇,根据其完成水费征收额度给予一定奖励。完成额度在应征水费额度60%-70%的,按完成额度的5%进行奖励;完成额度在应征水费额度70%-80%的,按完成额度的8%进行奖励;完成额度在应征水费额度80%-90%的,按完成额度的10%进行奖励;完成额度在应征水费额度90%以上的,按完成额度的12%进行奖励。
   考核评定为不合格的乡镇,一是在年度绩效考评中扣除农田水利建设及水资源管理、农业水价执行管理情况、井电双控取用地下水管理、非法取水机井整治管理情况四项内容总分(共20分)。二是对履行职责不利的乡镇主要领导进行诫勉谈话,将考评结果报县纪检监察、组织人事等部门,作为评价乡镇领导班子及领导班子成员工作实绩的重要依据,并结合年度党委(党组)领导班子考核情况,取消乡镇评先评优资格,对主要负责人和领导班子做出组织处理。三是对完成额度在应征水费额度30%-60%的,抵扣乡镇2017年20%的财政经费;完成额度在应征水费额度30%以下的,抵扣乡镇2017年50%的财政经费。
   县水利局考核评定为合格,按照水费征收完成额度5%给予奖励。考核评定为不合格,一是对水利局主要领导进行诫勉谈话,将考评结果报县纪检监察、组织人事等部门,作为评价水利局领导班子及领导班子成员工作实绩的重要依据,并结合年度党委(党组)领导班子考核情况,取消水利局评先评优资格,对主要负责人和领导班子做出组织处理。二是对完成额度在应征水费额度40%-60%,抵扣水利局2017年20%的财政经费;完成额度在应征水费额度40%以下,抵扣水利局2017年50%的财政经费。
     四、工作要求
    (一)高度重视、加强领导。农业水价执行和井电双控工作涉及面广、工作难度大。各乡镇、各部门要深刻认识开展农业水价执行和井电双控工作的重大意义,在思想上务必高度聚焦,切实把思想统一到中央和自治区、自治州的决策部署上来,把严格执行农业水价和实施井电双控工作作为当前重要任务,切实采取有效措施,强化组织领导,安排专门力量,抓好工作落实,确保如期完成水费征收和井电双控工作目标。
(二)加大宣传、营造氛围。各乡镇要加大宣传力度,各“访惠聚”工作组要密切配合乡镇营造良好的工作的氛围,通过形式多样的宣传方式深入宣传国家、自治区有关法律法规及政策要求,争取广大农牧民的理解和支持,切实保障农牧民群众的知情权、参与权、监督权,营造全社会共同关注、参与水资源保护的浓厚氛围。
(三)通力合作、细化责任。乡镇人民政府是本行政区域内农业水价执行和井电双控工作的责任主体,县检察院、法院、公安局、电力公司、金融等部门及乡镇水管站要积极配合乡镇做好水费征收和农业机电井智能计量设施安装工作,形成乡镇、村组、部门协调配合的联动机制,共同解决工作中出现的难点问题。各乡镇要认真研究和落实水价执行有关政策,做到应收尽收,并积极配合水利部门做好非法机电井封填工作。县水利局根据自治州下达的社会经济用水指标和我县耕地面积,对全县非30年承包地分配用水指标,发放水权使用证。金融机构为农户办理贷款时,需要求农户同时提供土地使用证和水权使用证。电力部门要全力配合地方开展相关行政执法活动,在10月30日前与全县种植国有土地的用电户签订四方协议,并根据水利局分配给各用水户的水指标,测算出农业用电量。各乡镇和县水利局对不签订四方协议、非法取水机电井、拒不安装计量设施、不缴纳水费的用水户做好证据收集工作,电力部门按照相关法律法规予以停电处理。县检察院、法院、公安局等部门负责严厉打击阻止安装、破坏、盗窃机电井智能计量设施和拒不缴纳水费的违法行为,按照相关法律规定第一时间受理、依法及时处理。
 
      附件:1.和硕县各乡镇2016年农业水价征收任务分解考核表              2.和硕县水利局2016年农业水价征收任务分解考核表
          3.和硕县各乡镇2016年农业机井智能计量设施安装任 
         务分解考核表

 


版权所有 翻版必究 Copyright © 和硕县人民政府网