索引号 JE070-3200-2017-00002 发布机构 县水利局 发布日期 2017-08-01 00:00:00
文 号 主 题 词 本级部门规章 公开类型 主动公开
关键字 安全生产职责 载体类型 电子
和硕县水利局安全生产职责暂行规定

 
  
    第一条  为认真贯彻落实国家、自治区、自治州、和硕县有关安全生产责任制要求,加强结安全生产的领导,进一步做好安全生产工作,保障人民生命财产安全,促进和硕县水利事业健康发展和社会稳定,根据《中华人民共和国安全生产法》和国家、自治区、自治州、和硕县有关安全生产的条例、规定,结合和硕县水利行业实际,制定本规定。
    第二条  按照自治区水利厅、自治州水利局及和硕县安委会有关要求,成立和硕县水利局安全生产领导小组及其办公室,对和硕县所属水利设施实施安全生产指导,以建立安全生产长效机制为目标,确保和硕县水利各项事业正常有序进行。
    第三条  安全生产领导小组及其办公室履行对县水利局机关及局属基层水管站、水厂安全生产的监督职责,监督局机关各科室和局属基层水管站、水厂安全生产主体责任落实。
    第四条  水利局安全生产领导小组的主要职责是:
    (一)贯彻执行国家、自治区、自治州、和硕县有关安全生产的法律、法规、规章、方针和政策;
    (二)建立健全安全生产目标管理责任制,并组织考核奖惩,对考核不合格的科室、基层水管站、水厂,实行“一票否决”制;
    (三)建立健全安全生产管理规章制度,完善安全监管措施,督促检查局机关及局属基层水管站、水厂依法履行安全生产指导和管理职责;
    (四)建立健全安全生产例会制度,根据需要不定期召开安全生产联系会议,分析研究全县水利行业安全生产形势,开展安全生产宣传、教育、培训和专项整治工作;
    (五)建立健全应急救援体系,制定重特大安全生产事故应急救援预案并组织演练;
    (六)督促有关部门和单位落实对重特大安全事故的防范,按到发生重特大水利安全生产事故报告后,立即组织抢救,防止事故扩大,并提出解决方案和相应措施,做出对发生事故并负有责任人员的处理决定;
    (七)法律、法规和规章规定的其他安全生产职责。
    第五条  全面落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,按照安全生产“一岗双责”制和“谁主管、谁负责”的原则,贯彻落实安全生产工作与业务工作一同研究、一同落实、一同检查、一同考核。因人员变动或职责分工、机构调整的,其安全生产职责随变化而相应调整。
    (一)和硕县水利局安全生产领导小组组长、县水利局局长是县水利局安全生产工作第一负责人,对县水利局安全生产工作负全面监管责任,其主要职责是:
    1、将安全生产工作列入县水利局重要议事日程,定期召开安全生产领导小组会议,及时研究决定安全生产工作中的重要问题;
    2、建立健全安全生产目标管理责任制,分解落实安全生产责任,督促支持分管安全生产的局领导抓好安全生产日常工作;
督促其他局领导抓好分管职能范围内的安全生产工作;
    (二)县水利局安全生产领导小组各成员对分管科室和单位的安全生产工作负直接监管责任。其主要职责是:
    1、负责抓好国家、自治区、自治州及和硕县有关安全生产的法律、法规和方针、政策在分管科室和单位内的贯彻落实;
    2、督促检查分管科室和单位安全生产机构、人员、经费、任务、目标的落实与完成情况,及时研究解决安全生产的突出问题,组织开展相关专项整治;
    3、督促制定和落实重特大事故隐患的治理和防范措施。分管科室和单位发生重特大生产安全事故时及时赶赴现场,承担安全事故应急处理的现场指挥,积极协助局长和分管安全生产领导做好应急救援和善后处理工作;
    4、承办局长交办的有关安全生产的其他工作。
    (三)县水利局安全生产领导小组办公室主任对县水利局安全生产工作负直接监管责任,其主要职责是:
    l、负责抓好国家、自治区、自治州及和硕县有关安全生产的法律、法规和方针、政策及重要会议精神的贯彻落实,主持制定和落实县水利局安全生产工作目标、计划和措施;
    2、负责安全生产领导小组及其办公室日常领导工作,协助局长或受局长委托组织召开县水利局安全生产领导小组和办公室会议及防范重特大安全生产事故会议,协调局长分析研究全县水利安全生产形势,协调解决安全生产工作中的重要问题,对特大安全隐患进行督查督办;
    3、协助并督促局领导落实安全生产责任制和安全生产各项工作,协调有关部门解决安全生产工作中的有关问题;
    4、发生重特大安全生产事故时,及时赶赴现场,组织指挥事故救援、善后和调查处理工作,并督促有关人员按照有关程序和时限上报有关情况;
    5、负责抓好分管领导交办的有关安全生产的其他工作。
    第六条  局机关各科室负责人对本科室及其涉及职责范围的安全生产工作负全面领导责任。
    第七条  局行政办公室负责安全生产领导小组办公室日常工作,其主要职责是:
    (一)协助局安全生产领导小组做好安全生产协调工作,将安全生产工作纳入年度考核工作体系;
    (二)负责做好安全生产宣传和教育工作,大力开展安全生产竞赛活动,协助局机关各科室及局属各单位开展安全生产大检查,协助配合局机关各科室及局属各单位做好安全防范工作,接到发生安全事故报告后,立即向局安全生产领导小组报告;
    (三)负责做好局机关安全生产工作,按照局安全生产领导小组决议决定,负责落实对全县水利系统各单位实施安全生产工作的奖惩;
    (四)组织全县水利各级组织系统安全生产日常检查及隐患治理工作;
    (五)负责全县水利系统安全生产数据统计汇总及信息上报和档案资料的收集整理工作;
    (六)做好伤亡事故统计、分析工作,参与安全事故的应急救援和调查处理工作;
    (七)贯彻上级有关防洪抗旱及安全度汛的法律、法规,指导制定有关防汛抗旱的相关规章制度,组织开展汛期度汛安全生产检查;
    (八)指导、组织制定和落实各项防应急预案,做好汛期防洪安全工作;
    (九)做好已建水利工程安全运行的监督指导工作,组织对水库大坝等已建水利工程设施的安全生产监督检查;
    (十)监督指导全县水利行业应急管理和反恐工作;
    (十一)涉及职责范围内的其他安全生产职责。
    第八条  局办公室协县做好局安全生产协调工作,其主要职责是:
    (一)协调各科室做好安全生产宣传工作,加强办公室环境安全防范工作和保卫人员安全教育,及时消除安全隐患;
    (二)做好机关保密、后勤供给、机关车辆交通安全工作,指导局机关各科室及局属各单位做好保密工作;
    (三)组织消防检查,编制局机关消防应急预案,举办局机关消防演练。指导制定局属各单位消防制度和消防应急预案,建立消防检查档案;
    (四)落实节假日安全生产值班制度,对局机关安全保卫工作进行监督检查;
    (五)落实局家属区治安管理、防火防盗措施;
    (六)涉及职责范围内的其他安全生产职责。
    第九条  由局项目办牵头,落实水利水电新建、改建、扩建、续建等工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时投入生产和使用,即“三同时”原则,负责对安全生产经费的监督检查。
    第十条  由局建管股牵头,协调质量监督站以及各业主单位、施工单位等建设单位,负责职责范围内的水利建筑施工现场的安全监督检查、整治工作,组织全县水利工程建设安全生产专项工作的检查。其主要职责是:
    (一)通过严格落实市场准入制度,强化在建水利工程监管。贯彻是级有关建筑施工安全法规,协调组织制定相关的规章制度,依法组织对水利建筑施工企业的安全资格审查,认真落实“三同时”原则,对不符合安全生产条件的项目,坚决不许开工生产和验收;
    (二)组织对水利水电施工企业施工现场安全生产进行监督检查,落实完善施工防护和安全技术措施,严防和安全隐患;
    (三)批导有关单位制定水利工程建设重大质量与安全事故应急预案,适时选定某一工程,组织相关单位进行应急处置演练;
    (四)加强对施工作业人员特别是农民工的教育和培训,防止为抢进度而忽视安全和违章作业,确保施工安全。
    (五)监督检查安全设施投资纳入建设项目概算情况以及高危企业安全生产费用提取标准,落实各项施工安全防护措施,参与水利行业安全事故的调查处理工作,并积极配合组织除险工作;
    (六)涉及职责范围内的其他安全生产职责。
    第十一条  由局水政监察大队牵头,对全县水政水资源管理、水政监察、水土保持等工作实施监督指导,其主要职责是:
    (一)协调指导全县水资源的规划、节约、保护和管理工作,组织指导全县河道治理、工农业供水安全及水土保持整治和管理工作;
    (二)负责凿井队伍管理,凿井施工单位资质初步审查,凿井许可资质证年审的初审工作;
    (三)负责组织发放河道采砂许可证,征收河道采砂管理费;
    (四)涉及职责范围内的其他安全生产职责。
    第十二条  由局农牧水利部门牵头,协助相关部门做好全县农田水利基本建设与安全管理。
    第十三条  由县水利局牵头,协助相关部门做好水产渔业的安全生产监督指导工作。
    第十四条  由改水防病办公室牵头,协调对全县农村饮水安全项目实施监督指导。主要职责是:
    (一)监督指导并完善落实农村饮水预案;
    (二)负责监督指导全县农村饮水安全项目的实施;
    (三)协调指导全县农村饮水项目安全运行管理工作,建立健全水厂安全管理制度,保证水厂水源、设备的安全运行;
    (四)涉及职责范围内的其他安全生产职责。
    第十五  条水利行业负责具体行政审批(包括批准、核准、许可、注册、认证、颁发证明、竣工验收)的各部门,必须严格依照法律、法规和规章规定对所涉及的安全条件和程序进行审查,并对批准的单位和个人实施严格监督检查;对未依法取得批准擅自从事有关活动的,发现或者接到举报后,负责行政审批的部门应当立即予以查封、取缔,并依法给予行政处罚。
    第十六条  违反安全生产法律法规、规章和本规定的,依法追究有关单位主管主体责任;构成犯罪的,由司法机关俏法追究刑事责任。
    第十七条  局属各科室可结合实际,参照制定本单位安全生产职责。
    第十八条  本规定实施中的具体问题由和硕县水利局安全生产领导小组办公室负责解释。
    第十九条  本规定自发布之日起实施。
 


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