索引号 JE001-9200-2019-00002 发布机构 县政府办公室 发布日期 2019-01-23 00:00:00
文 号 主 题 词 信息公开年度报告 公开类型 主动公开
关键字 政府 信息 公开 年度 报告 载体类型 电子
2018年度和硕县人民政府信息公开工作年度报告

 

本报告是依据国务院《政府信息公开条例》要求,由和硕县人民政府编制的2018年度政府信息公开工作年度报告。全文包括概述、工作开展情况、工作成效、主动公开政府信息情况、依申请公开及行政复议诉讼情况、存在问题及改进措施等八个部分。

报告中所列数据统计期限自201811日起至1231日。本报告的电子版可在和硕县人民政府网信息公开栏目中下载。如对报告有任何疑问,请与和硕县人民政府办公室信息中心联系(地址:新疆和硕县党政综合楼408;邮编:841200;联系电话:0996-5621524)。

  一、概述

  2018年,和硕县认真贯彻落实国务院、自治区、自治州关于政务公开工作的决策部署,按照《自治州全面推进政务公开重点工作实施细则》(巴政办201877)、《关于印发巴音郭楞蒙古自治州2018年政务公开工作要点的通知》(巴政办发〔201888)和《新疆维吾尔自治区推进重大建设项目批准与实施、公共资源配置和社会公益事业建设领域信息公开实施方案》要求紧紧围绕全中心工作和社会关切,坚持以公开为常态、不公开为例外原则,不断丰富公开内容,拓宽公开形式和渠道,增强公开质量和实效,保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权,助力全县深化改革、经济发展、民生改善和政府建设。

  二、工作开展情况 

(一)明确重点,落实责任。印发和硕县2018年政务公开工作要点的通知《和硕县2018年简政放权放管结合优化服务改革工作方案《和硕县推进重大建设项目批准与实施、公共资源配置和社会公益事业建设领域政府信息公开实施方案》,明确2018年政务公开工作的总体目标、工作重点和责任分工,不断深化细化政务公开内容,全面推进决策、执行、管理、服务和结果公开推动转变政府职能、深化简政放权、创新监管方式,促进经济社会持续健康发展,助力建设人民满意的服务型政府。

(二)及时更新,分类公开。依托和硕县人民政府门户网站政务公开平台扎实开展政务公开工作,及时公开机构调整、领导变动、重大决策部署、重要政策文件解读、重点领域信息、工作动态等信息,并在政务公开专栏,按照决策、执行、管理、服务、结果等五个方面分类展示政府信息,实现公开内容集中、规范展示,进一步增强各行政机关工作透明度,切实保障群众监督权。

(三)健全机制,强化监督。严格执行规范性文件公开、解读文本制作发布、公文类政府信息公开属性审核等工作制度,进一步提升我县政府信息公开工作规范化、制度化水平。持续加强政府信息公开情况通报,定期通报全县政府信息主动公开等情况,及时查漏补缺,确保全县政府信息公开工作整体推进。

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图为:和硕县政府网站政务公开平台

(四)加强培训,提升能力。组织全县各乡镇和政府各部门政务公开工作机构分管领导和工作人员开展让公开成为自觉 让透明成为常态培训班,对政务公开考核指标、工作要点进行专题指导,对政府信息公开目录维护、依申请公开办理、政务公开专栏内容保障等方面开展业务培训,着力提升全县政务公开工作队伍整体工作水平,增强政务公开实效。

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图为:和硕县举办政务公开培训

、工作成效

(一)深化改革领域公开持续深入

1.推进放管服改革信息公开。除涉密事项外,及时向社会公布已完成清理的权责清单及动态调整情况。全面、及时公开企业投资项目报建审批办事指南、双随机随机抽查事项清单等信息。及时发布工商注册登记、食品药品经营许可等办事服务类信息。围绕加强事中事后监管,重点公开产品质量、食品药品等方面的监管执法情况抽查信息,实现阳光执法。政务诚信建设在各领域推开,失信联合惩戒制度取得明显成效,开设信用信息专栏,公开全县双公示信息12期。利用和硕零距离、今日和硕、电子大屏平台,依法对60余名失信被执行人进行曝光公示,将1012人纳入失信被执行人名单。启动村级评级授信信用工程试点工作。

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图为:和硕县政府网站双随机公开栏目

 

2.推进财税体制改革公开。在政府网站公开全74预算单位2017年度部门决算数据及2018年度部门决算编制说明。预算单位汇总公开本部门(单位)及所属单位的三公经费决算财政拨款总额和分项数额,并对增减变化原因进行说明为便于社会公众理解,各部门公开预算报表的同时,采用文字对报表内容进行解释说明,对机关运行经费情况、政府采购情况、专业名词等重要事项进行说明。持续清理规范行政事业性收费,向社会公开收费目录清单。全面落实税收减免政策,为各类市场主体减免税额5711万元。

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图为:和硕县政府网站预决算栏目

 

3.全面提升政务服务能力。全面实施多证合一、先照后证制度,备案登记事项减少至28项,个体工商企业开办时间压缩至5天以内,市场主体办事更加快捷高效。全年新增市场主体920户,同比增长17%统一公开办理标准,公开办理依据、办事指南、办理流程、办理结果,为公平营商创条件依托新疆工商网站,实现网上办理预审,待预审通过后,申请人持预审通过的申请材料到工商局办证大厅一次就可办理完毕申请业务。向企业提供QQ在线咨询、延时服务、预约服务、服务延伸至基层等服务。加快推进窗口单位向中心集中,县行政服务中心完成入驻单位19个,可开展行政许可和服务项目119项。为群众提供优质政务服务,努力实现一次性受理成功,税务部门118项、公安部门85项事项实现最多跑一次。

(二)重大建设项目批准和实施、公共资源配置、社会公益事业领域公开透明运行

1.推进重大建设项目批准和实施信息公开。主动发布《关于进一步明确和硕县棚户区改造征迁补偿工作流程的通知》,明确户区改造征迁补偿流程,为棚改工作营造良好社会氛围。及时公开项目审批、核准、备案、实施等信息,扎实推进政府投资的重大建设项目信息公开,公开企业投资项目登记备案证9条,建设项目立项批复12条。

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图为:和硕县政府网站项目建设栏目

2.推进公共资源配置信息公开。主动公开公共资源配置领域信息公开,认真落实保障性住房分配和退出信息要求,重点公开保障性申请受理、分配结果等信息,设置用地管理专栏,公开国有土地使用权招拍挂出让成交公示、国有土地划拨用地批前公示等信息20余条。在巴州采购网站、招投标等网站公布建设工程项目招投标、政府采购等交易活动信息,全面推进公共资源配置透明化。

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图为:和硕县政府网站公共资源栏目

 

 

3.推进社会公益事业信息公开。围绕精准扶贫、精准脱贫、对口帮扶工作,及时公开贫困户名单、扶贫项目实施情况,每季度将纳入最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助、医疗救助范围的家庭及人员基本情况在政府网站政务公开栏、村务公开栏予以公示,进一步提高社会救助工作透明度。充分运用微信公众号及政府门户网站等平台及时公开就业创业优惠政策实施范围、补贴政策申领就业困难人员认定创业小额担保贷款就业援助金申领条件程序和审批情况等信息。扎实做好公务员考录和事业单位公开招聘信息发布工作。主动公开现行有效的社会保险制度、政策、标准、经办流程。通过和硕零距离微信公众号等平台及时发布2018年城乡居民医保缴费标准、基本医疗项目范围,定点医院、定点药店名录等相关信息。将饮用水源监测报告、重点排污单位排污情况等事关群众切身利益、群众关注度高的信息进行公示。截至目前,全共主动公开集中式饮用水水源监测及建设项目环评审批信息25条。及时公开中央环保督察反馈意见整改任务完成情况县固体废物污染防治工作实施方案河长制工作实施方案 。主动公开学前教育、义务教育、高中教育招生入学监督管理联系方式等信息,进一步加强教育监管信息公开。主动公开义务教育均衡化有关信息。及时公开食品药品抽检抽验信息,定期公布质量抽检信息和抽检结果。加大安全生产事故通报力度。每定期公开与群众密切相关的主要农副产品市场价格行情。

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图为:和硕县政府网站社会服务栏目

 

(三)政府建设领域公开规范开展

积极实行重大决策预公开,扩大公众参与,对社会关注度高的决策事项,除保密事项外,在决策前应向社会公开相关信息,并及时反馈意见采纳情况。公开县城总体规划养殖小区规划多式联运产业物流园区总体规划天燃气管道气定价成本等决策事项意见征集信息和问卷调查。围绕政府工作报告、发展规划提出的重要事项,按照五公开要求,及时公开正常执行和落实情况。公开《2014-2017年扶贫攻坚专项审计》等3个审计结果类报告,以公开推动审计查处问题的整改,促进重大政策措施有效落实。

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图为:和硕县政府网站民意征集栏目

 

(四)扩大政务参与加强解读回应及时有效

认真开展政策解读,县级部门主要负责人通过巴州政府网在线访谈回应解答脱贫攻坚政策1期,在今日新疆刊文解读脱贫攻坚政策。建立健全政务舆情收集、研判、处置和回应常态化工作机制,明确回应主体和责任,按照属地管理、分级负责、谁主管谁负责原则进行回应。充分利用政务微博、微信等新媒体和政府网站互动功能,提升回应信息率。办理州长、县长信箱70件。建立宣传、网信等部门的快速反应和协调联动机制,加强与有关媒体和网站的沟通,扩大回应信息的传播范围。

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图为:和硕县政府网站政策解读栏目

、政府信息主动公开情况

截止201812月31日,全县主动公开政府信息2934条。

、政府信息依申请公开情况

2018年全县共受理信息公开申请0件。2018年无增加政府信息公开收费和减免情况。

、行政复议和诉讼情况

2018年,全县各级行政机关未收到因政府信息公开而申请的行政复议或提起的行政诉讼。

、当前工作存在问题和下一步工作

2018年政务公开工作虽然取得一定成效,但与上级的更高要求和群众的县级需要还存在一定差距,主要表现在:

一是政务公开机构力量薄弱。目前,全县从事政务公开工作的工作人员兼职人员居多,工作力量不足,人员变动大,造成政务公开工作质量不够高、效果不够好。

二是政务公开工作积极性有待加强。个别单位对政务公开工作重要性认识还不到位,工作积极性、主动性都有待加强。

三是公开内容需要进一步深化。有关政策解读、决策制定、规定、规划、计划、方案的草案公开、听取公众意见等方面需要进一步加强。

八、下一步工作计划

(一)深化公开内容,促进行政权力阳光运行。进一步推进决策、执行、管理、服务、结果全过程公开,重点推进重大建设项目批准与实施、公共资源配置和社会公益事业建设领域信息公开。

(二)丰富公开形式,提高政务公开质量。加强政务公开专栏建设,深化公众参与功能。充分发挥“两微一端”载体的作用。探索与公共服务平台相结合的其他公开形式,不断拓展政务公开的渠道,方便群众及时获取主动公开的政府信息。

(三)统一认识,规范工作流程。及时梳理政府信息,及时发布,定期维护,确保政务公开工作能按照既定的工作流程有效运作,公众能够方便查询。

(四)形成可持续的制度安排。在做好政务公开信息发布更新的基础上,对政策解读、回应关切等方面进行积极探索,积累经验,形成制度。

(五)加强业务水平,推动政务公开工作落实。不断提高政务公开工作人员的综合素质,增强处理信息的能力,确保政务公开工作制度化、规范化发展,深入、持续、高效地开展政务公开工作。 

)进一步加强监督考核。落实一周一更新,一季一监测,半年一督查,一年一考评工作机制,强化过程管理,整体推进全县政务公开工作。

 


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