索引号 JE001-2100-2018-00010 发布机构 县政府办公室 发布日期 2018-09-13 00:00:00
文 号 硕党办发〔2018〕42号 主 题 词 政策法规 公开类型 主动公开
关键字 科学技术协会 改革 载体类型 其它
关于印发《和硕县科学技术协会改革实施方案》的通知

各乡镇党委、人民政府,县委各部门,县各委、办、局、人民团体,和硕经济开发区管委会:

    现将《和硕县科学技术协会改革实施方案》印发你们,请结合实际认真抓好贯彻落实。

 

                                                                          中共和硕县委办 公 室

                                                                          和硕县人民政府办公室

                                                                             2018年9月12日

 

和硕县科学技术协会改革实施方案

为深入贯彻中央党的群团工作会议精神,根据《中共中央办公厅关于印发〈科协系统深化改革实施方案〉的通知》、《自治区党委办公厅关于印发〈新疆维吾尔自治区科协系统改革实施方案〉的通知》要求,现就我县科协系统深化改革提出如下实施方案。       

一、总体要求

1.指导思想。全面贯彻党的十九大精神以及习近平总书记系列重要讲话精神,贯彻落实中央和自治区党委在党的群团工作会议、全国科技创新大会、“两院”院士大会、中国科协第九次代表大会精神,坚定不移走中国特色社会主义群团发展道路,突出保持和增强政治性、先进性、群众性,真正把科协建设成为对科普工作者有强大吸引力凝聚力的组织,团结带领各族科普工作者为建设和谐稳定和硕而努力奋斗。

2.基本原则。坚持党的领导。牢牢把握党的领导是群团组织发展的核心和灵魂,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,引导各族科普工作者在思想上行动上政治上同以习近平为核心的党中央保持高度一致,对以习近平同志为核心的党中央绝对忠诚,切实担负起团结带领各族科普工作者感党恩、听党话、跟党走的政治任务。

密切联系群众。坚持服务群众的工作生命线,把团结联系服务科普工作者作为科协组织的基本职能,自觉践行党的群众路线,面向基层,服务民生,积极联系引导科技相关社会组织,健全基层组织,扩大有效覆盖,增强代表性,建立联系科普工作者长效机制,把科普工作者紧紧团结在党的周围。

坚持问题导向。努力改进机关作风、释放学会活力,加强科协自身建设,切实解决组织松散、能力薄弱、科普工作者与科协组织联系不亲、不紧等问题。

坚持系统推进。以科协机关改革为切入点,推动整个科协系统的改革,科学谋划改革的整体推进和政策配套,注重学会改革和机关改革,科协系统改革的上下联动,全面提升科协组织的发展和服务能力。以改革联系服务科技工作者的体制机制、改进科协工作方式方法、创新面向社会提供公共服务产品机制、加强对科技工作者的思想政治引领为关键环节,全面推进改革工作。

3.总体目标。通过深化改革,科协组织的政治性、先进性、群众性显著增强,开放型、枢纽型、平台型特色更加鲜明;机关化、行政化等脱离群众的突出问题得到根本解决。科协组织的自身建设得到明显加强,所属协会发展和服务能力明显提升,工作手段信息化、组织体系网络化、治理方式现代化迈上新台阶。真正把科协组织建设成为对科技工作者有强大吸引力凝聚力、能够为党委和政府及社会各界提供不同形式高质量科技类社会化公共服务产品的中国特色社会主义群团组织。

二、改革措施  

(一)改革联系服务科普工作者的体制机制  

1.合理配置科协领导机构中各方面代表比例。扩大县科协代表大会代表中一线人员的比例,来自乡镇、企业、学校、科研站所、农村等一线科技工作者的比例达到60%左右,注重吸收新经济组织、新社会组织、新型研发机构和战略性新兴产业的代表人物,减少领导干部所占比例。优化科协领导机构人员组成,来自基层一线的县科协全委会委员比例达到30%左右、常委会委员比例达到30%左右。

2.推进建家交友工作,为科普工作者搭建精神纽带和情感家园。准确把握科普工作者熟悉并习惯使用互联网的特点,加强建网、管网、用网工作,依托新疆科协官网,探索“互联网+政策服务”的工作模式,开展网上“建家交友”活动,听取科普工作者的意见建议,提供政策服务,引导科普工作者依法维护合法权益。以学术交流为媒介,做好中国科协“科猫”平台的推广应用,引导各族科普工作者融入信息化平台,增强工作联系和情感交流。

3.完善人才服务机制,助力科普工作者成长成才。切实发挥县人才工作领导小组成员单位职能,关注科普工作者的职称晋升、科普经费使用等共性问题,积极参与科普人才政策的制订,规范科普工作者评选表彰机制。持续开展我县青少年科技创新大赛,做好青年人才托举工作,促使青年科技创新人才脱颖而出,打造科技创新人才后备队伍。

4.拓宽科协干部的交流渠道,培养活力足、能力强的科技群团骨干。促进科协干部与党政领导机关的双向交流,推动干部多岗位锻炼。积极建立科协领导干部直接联系科普工作者制度,与科普工作者广交朋友,经常深入基层听取意见建议;建立健全激励机制,提高科协组织工作者积极性,鼓励更多科普工作者、社会人士积极参与和支持科协工作。

5.构建全覆盖的基层科协组织体系。完善乡镇科协,实现乡镇科协组织全覆盖。全县7个乡镇建立健全科协组织,成立和硕经济开发区科协。发展村(社区)科普组织,拓宽与“土专家”、“田秀才”的联系渠道。鼓励全县打破区域,按行业、产业成立专业技术协会,重点支持中小学校组建青少年科技辅导员协会,开展青少年科技教育工作。

6.健全基层科协的体制机制,推动基层建设上台阶。积极推动开放型、枢纽型、平台型科协组织建设,接长手臂,扎根基层。在县委县政府的重视和支持下,推动解决科协工作中遇到的机构设立、人员编制、职称评定、办公场所、经费保障等实际问题,认真落实“县科协主要负责人根据工作需要和本人条件,可参加县人大常委会或政协常委会”的要求,为科协及所属团体的发展提供便利的工作环境和条件,努力改善基层科协组织力量普遍薄弱的现象,夯实基层根基,带动基层活力。

(二)改革协会治理方式和治理结构

全面梳理全县各协会建设现状,促进协会工作发展。对全县各协会运转情况进行一次集中排查,找出当前制约协会发展的突出问题和深层次矛盾。根据《社会团体登记管理条例》、《中国科学技术协会章程》,指导全县各协会加强组织建设,依照法律和章程独立自主开展活动。

(三)创新面向社会提供公共服务产品的机制

1.创新服务机制,提升科协组织发展和服务能力。贯彻落实习近平总书记关于“科技创新、科学普及是实现创新发展的两翼,要把科学普及放在与科技创新同等重要的位置”重要讲话精神,聚焦丝绸之路经济带核心区建设,全面实施创新驱动助力工程,积极参加自治区“丝绸之路科学节”,努力促进科技创新与经济社会发展深度融合,汇聚创新发展新动力,打造经济社会发展新引擎,形成科协组织进军经济建设主战场的标志性行动。按照县委要求,深入实施《全民科学素质行动计划纲要》,全面推进科学普及,强化广大科普工作者以提高全民科学素质为己任的责任感和使命感,着力创新科普工作举措,实现按需、精准科普,不断提升科普公共服务能力,推动形成社会化科普工作格局,在全社会营造讲科学、爱科学、学科学、用科学的良好氛围,努力提升各族群众科学素质。

2.创新科学文化公共服务机制,建立普惠共享的现代化科普体系。牵头实施全民科学素质行动计划纲要,制定社会力量参与科普资源开发开放的具体措施,推进科普精准供给、有效供给。实施“科普惠民”项目,在全县每个社区建设科普活动室,在每个村建设科普书屋,定期开展技术推广、咨询等科普活动,提升公民科学文化素质。建立农村科普示范服务基地,实施科普助力新农村建设,科普助力精准扶贫工程。加强网络科普阵地建设,充分利用“互联网+科普”等形式,打通“线上线下”科普渠道,不断提高科学普及公众接受度。加大电视、广播、报刊等传统媒体和互联网、LED大屏等新兴媒体的科技传播力度,提升整体科普信息化水平。组织动员更多科普工作者开展、参与科学普及工作,加强科普人才队伍建设,为和硕县科普事业发展提供科技和人才支撑。
(四)强化科协改革工作的保障机制

1.加强党对科协工作的领导。根据中央《关于加强和改进党的群团工作的意见》要求,继续有效推进“党建带科协”工作,将科协工作纳入党建工作总体部署和考核。县科协每年定期向县委汇报科协工作,协调解决相关问题,推动各项改革工作落到实处,取得实效。

2.强化经费保障机制。进一步完善科协工作经费保障制度,确保县财政将科普人头经费纳入财政预算并逐年增加。

 

相关政策解读链接:《和硕县科学技术协会改革实施方案》解读

文件下载:关于印发《和硕县科学技术协会改革实施方案》的通知.doc

        关于印发《和硕县科学技术协会改革实施方案》的通知.pdf

        关于印发《和硕县科学技术协会改革实施方案》的通知.txt


版权所有 翻版必究 Copyright © 和硕县人民政府网