根据和硕县委统一部署,2025年7月18日至8月16日,和硕县委第一巡察组对和硕县住房和城乡建设局党组进行了巡察。2025年9月10日,和硕县委第一巡察组向和硕县住房和城乡建设局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作相关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、扛牢政治责任,狠抓整改落实,以巡察整改实效推动住建事业高质量发展
和硕县住房和城乡建设局党组把巡察整改作为重大政治任务来抓,始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度,深刻认识整改工作的重要性和紧迫性,切实将思想和行动统一到和硕县委的部署要求上来,以高度的思想自觉正视问题,以强烈的紧迫意识改正问题,切实做好整改工作。
(一)思想高度重视,坚定整改态度。县委第一巡察组向县住建局党组反馈巡察意见后,住建局党组立即召开党组会议,通报巡察反馈意见,并组织各科室、各整改人召开巡察整改专题会议,全力落实巡察整改要求。局党组多次召开会议深入学习习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述、党的二十届四中全会精神、习近平总书记关于城市工作的重要讲话指示批示精神等。
(二)行动高度统一,强化组织领导。成立巡察整改工作领导小组,主要负责同志任组长,领导班子成员任副组长,各科室负责人为成员,领导小组下设办公室,负责整改工作的组织协调、指导督导、材料汇总等工作。严格落实“局党组负总责”责任制,局主要负责同志认真履行第一责任人责任,局领导班子其他成员严格履行分管责任,全程投入、用心用力。各科室主动认领问题,拉紧责任链条,合力推进反馈意见整改。
(三)责任高度压实,加强日常调度。通过党组会、中心组学习、局务会会、民主生活会、专题会等多种会议形式,局巡察整改工作领导小组对整改工作直接领导、全程推动,尤其对重难点问题的整改进行调度推动。针对县委第一巡察组反馈的问题,一一对应、逐项梳理,确保每个问题在整改方案中都有明确回应和细化举措。局党组主要负责同志、分管负责同志多次调度方案制定和整改落实推进情况,送审巡察反馈意见整改方案和整改进展情况报告。
二、突出靶向发力,狠抓整改落实,以较真碰硬态度抓实巡察整改各项任务
目前,和硕县委第一巡察组反馈的七个方面22项27条具体问题中,集中整改到位问题25条,正在整改问题2条,均已取得阶段性成效。
1.针对“落实中心组学习制度不到位,理论学习不全面”问题。
整改落实情况:一是规范理论学习制度,抓实中心组学习。严格对标和硕县党委(党组)理论学习中心组学习规定,系统修订完善住建局党组理论学习中心组学习计划,细化学习安排、明确学习内容,通过集中学习、交流研讨等方式一体推进,截至目前已全面完成年度全部专题学习任务,实现理论学习全员覆盖。二是强化学用结合,提升依法履职能力。紧扣住房和城乡建设领域主责主业,系统梳理行业法律法规20余条,建立常态化法治学习清单,把专业学法用法深度融入党组理论学习中心组学习和日常政治学习,累计组织法治专题学习7次,推动干部职工学政策、学法规、学业务,有效提升依法决策、依法行政、依规办事的专业素养和履职能力。
2.针对“对习近平总书记关于城乡建设工作重要讲话精神学用贯通不到位”问题。
整改落实情况:一是专题学习习近平总书记关于城市工作的重要论述2次,深刻把握“人民宜居安居”核心要求,切实将学习成果转化为住建领域高质量发展的工作举措,确保方向不偏、落实有力。二是聚焦道路破损问题,完成红蝶谷路交叉口等5处重点点位及全县180处坑洼路面的实地踏勘与修复。三是对市政道路、管网、照明等设施开展拉网式排查,整改完成180 处破损问题;同步改造5个老旧小区供排水、热力、照明设施。建立定期排查机制,持续提升城市精细化管理水平。
3.针对“落实政务服务事项‘应进必进’有欠缺”问题。
整改落实情况:一是优化政务服务窗口设置,分设工改与非工改窗口,整合市政方面事项及住建领域各类平台业务,全局49项事项全部进驻政务大厅,并逐项完善办事告知单,实现事项集中办理、流程清晰规范。二是强化审批人员业务培训,组织学习审批流程及相关课件,参加自治区、自治州“高效办成一件事”专题培训5次,审批人员已熟练掌握工改系统和自治区一体化平台操作,有效杜绝逾期办件、违规秒办等问题。三是积极回应群众和企业办事需求,通过自治区一体化平台办理户外招牌设施登记备案 10 件,通过工改系统办理供水、排水、燃气等市政报装业务 28 件,政务服务质效持续提升。
4.针对“限时办结制度执行不严,履行审批许可职责不到位”问题。
整改落实情况:一是全面梳理工程项目审批流程,制定审批清单,明确办结时限并在新疆政务服务网公开,优化责任分工,将审批职责精准落实到具体岗位。二是实行专职收件专人负责,统一接收、初审申请材料,及时推送审批、明确办理时限,落实到期前预警提醒,坚决防止超时办件。三是建立《和硕县住建局工程建设项目审批工作机制》,严格规范限时办结,审批服务质效持续提升。
5.针对“企业安全生产主体责任压得不实”问题。
整改落实情况:一是压实企业主体责任,与8家施工企业、3家监理企业签订安全生产责任书,全面督促企业落实安全管理要求,坚决防范安全生产事故发生。二是强化问题整改督导,对5家施工企业、8个存在安全隐患项目下达责令限期整改通知书,明确整改要求、时限及责任人员,实行全程跟踪销号管理,目前所有整改任务均已完成,其中5台塔式起重机完成使用登记、3台塔式起重机完成拆除。
6.针对“落实物业行业监管制度不到位”问题。
整改落实情况:一是完善考核机制,制定《和硕县物业企业考核方案》,组织全县物业企业开展年终考核,并在小区公示栏公示,接受群众监督。二是强化日常排查,对全县7家物业企业、20个小区开展全面检查,发现15条问题均现场完成整改。三是规范投诉处置,建立12345 热线物业投诉台账,2025年9月以来涉及物业服务类11条,逐一明确整改责任人及时限,全部整改到位。
7.针对“督促建设单位落实治理扬尘污染有欠缺”问题。
整改落实情况:一是优化便民服务,在行政服务大厅窗口增设大型车辆城市道路通行证办理业务;明确市政部门负责规划建筑垃圾运输路线,城管部门负责日常清运监管;在垃圾填埋场西北侧利用废弃砂石坑推进建筑垃圾填埋场项目建设。二是强化扬尘整治,对4个项目企业下发《责令限期整改通知书》,明确整改要求和时限,相关项目已落实物料覆盖等抑尘措施,扬尘管控成效持续巩固。三是开展全面排查,对全县在建工程扬尘污染进行排查,共发现问题隐患6条,全部督促立即整改到位,整改率100%。
8.针对“对意识形态工作不重视”问题。
整改落实情况:一是强化理论武装,将习近平新时代中国特色社会主义思想纳入党组理论学习中心组学习2次,将总书记关于意识形态工作的重要论述纳入中心组学习1次、党支部学习2次,持续深化思想引领。二是严格压实主体责任,严格落实意识形态工作责任制,召开2次专题会议研究部署相关工作,坚持意识形态工作与住建业务同谋划、同安排、同部署、同落实。三是结合住建领域实际进行意识形态分析研判,已完成首季度行业隐患梳理与工作总结,后续将按频次常态化推进,确保机制长效运行。
9.针对“审读制度落实不严格”问题。
整改落实情况:一是严格对照审读要求,扎实推进报审工作,下半年对县域广告牌开展宣传文化产品报审,相关报审要求已同步至各责任单位,确保规范有序开展。二是明确专人负责报审全流程对接,对各类宣传文化产品及平台实施常态化监管,重点核查内容导向和价值取向。已对县域部分广告牌、公园宣传阵地开展内容审核,后续将持续强化监管,牢牢守住正确政治方向和舆论导向。
10.针对“党组履行把方向、管大局、保落实职责不到位”问题。
整改落实情况:一是完善《和硕县住建局党组议事规则》,制定《和硕县住建局党组决策议事清单》,将重点工作纳入党组会议议题,定期召开党组会议研究部署,确保重点工作在党组统一领导下有序推进。二是组织全体干部职工学习《中国共产党支部工作条例(试行)》等党内法规2次,深刻认识党组织设置调整工作重要意义,熟练掌握相关决策流程和工作要求。通过强化学习培训、规范操作流程,进一步提升党建工作规范化水平。
11.针对“党组推动“五个好”党支部进位升级工作不够有力”问题。
整改落实情况:一是更新完善《和硕县住房和城乡建设局党组党建指导员联系党支部名册》,建立党建工作联系一览表,明确联系对象,做到底数清、责任明。已召开1次会议听取党建指导员履职情况,压实党建指导责任,推动党建与业务深度融合、落地见效。二是严格对照“五个好”标准化规范化党支部建设要求,对已获评党支部开展“回头看”,梳理短板弱项,制定“一支部一对策”升级计划。局党组专题研究部署1次,细化建设任务清单,常态化落实“三会一课”、主题党日等制度,持续巩固创建成果,推动党支部建设提质增效。
12.针对“履行党风廉政建设主体责任有短板”问题。
整改落实情况:一是严格对照党风廉政建设要求,厘清党组、班子成员及各岗位责任,层层传导压力、逐级压实任务。已签订党风廉政建设责任承诺书30份,更新完善“三张清单”,做到重点任务分解到岗、责任到人。二是对标县委“三个责任”清单,结合住建部门职能实际,制定本单位“三个责任”清单,进一步明晰责任体系。三是将党风廉政建设纳入年度重点工作,召开专题会议研究部署1次,结合住建实际制定工作方案,明确目标、措施和时限,确保各项工作落地见效、有序推进。
13.针对“廉政风险梳理排查不全面 ”问题。
整改落实情况:一是组织班子成员、重点岗位及重点人员,结合岗位职责、工作流程和权力运行环节开展廉政风险排查,完成全员廉政风险防控登记表填报并经党组会审议通过。二是完成对全体班子成员、重点岗位及重点人员年度廉政谈话,实现谈话全覆盖,进一步强化廉洁自律和风险防控意识,筑牢廉政防线。三是党组书记对1名新提拔干部及2名新入职人员进行集体廉政谈话。
14.针对“党员干部监督管理责任落实不到位”问题。
整改落实情况:一是通过政治学习组织干部职工深入学习《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规及相关法律法规 2次,实现全员覆盖,切实强化纪律观念和法治意识,筑牢思想防线,推动学习成果转化为履职实效。二是进一步压实班子成员及各科室负责人工作责任,层层传导压力、强化日常监管,已分层分级完成谈话工作1次。三是节前开展集体廉政谈话2次,组织学习中央、自治区、自治州及和县违反中央八项规定精神典型案例2次。
15.针对“资产管理不规范”问题。
整改落实情况:一是组织学习《和硕县行政事业单位财务管理制度(试行)》1次,完成资产盘点1次并建立资产台账。二是已就39 项待报废资产向县机关后勤提交报废报告,经会议审议后按程序办理。
16.针对“资产核算不规范”问题。
整改落实情况:组织对财务管理相关制度进行学习,并对提出的5个在建项目进行账务梳理与汇总,现该5项在建工程已全部完成转固的账务处理。
17.针对“巡察、审计反馈问题整改不彻底”问题。
整改落实情况:一是更新《和硕县住房和城乡建设局党组党建指导员联系党支部名册》,建立工作一览表,7名党建指导员已开展指导工作3次。二是为提升住建领域行政执法水平,制定《和硕县住建局行政执法人员学习培训计划》,按计划每月组织培训,已开展7次。
三、坚持久久为功,强化成果运用,持续巩固拓展巡察整改成效
局党组将坚持目标不变、标准不降、力度不减,持续推进常态化整改,对已完成的整改任务,巩固拓展整改成果,坚决防止问题反弹;对需长期整改的任务,紧盯不放、久久为功,直至问题全部整改完成。
(一)坚持政治引领,走好践行“两个维护”第一方阵。坚持把党的政治建设摆在首位,持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻学习领会习近平总书记关于城市工作的重要论述和最新重要指示批示精神,认真贯彻落实党的二十届四中全会精神,深入贯彻落实中央城市工作会议精神,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,当好贯彻落实党中央决策部署的执行者、行动派、实干家。
(二)深化改革攻坚,推动事业发展取得突破。坚持人民立场,厚植为民情怀,系统推进好房子、好小区建设,持续巩固房地产市场稳定态势,着力构建房地产发展新模式,持续实施城市更新,推动建筑业转型升级,推动住房城乡建设事业高质量发展取得新成效。进一步增强风险防范意识,强化底线思维,提高风险处置能力,防范化解住房城乡建设领域安全风险。
(三)保持严的基调,纵深推进全面从严治党。持之以恒正风肃纪反腐,巩固深化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和党纪学习教育成果,巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果,加强新时代廉洁文化建设,一体推进“三不腐”,深入推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治,推进全面从严治党走深走实。
(四)突出常态长效,持续拓展深化整改成果。坚持“当下改”和“长久立”相结合,注重举一反三、标本兼治、建章立制,持续推动巡察整改成果制度化、规范化、长效化,切实增强以巡促改、以巡促建、以巡促治实效。持续做好巡察“后半篇文章”,健全整改常态化机制,对正在整改中的问题加大整改力度,确保取得实效,奋力推动住房城乡建设事业迈上新台阶。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。
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和硕县住房和城乡建设局党组
2026年4月2日

