2025年，和硕县林业和草原局深入贯彻习近平法治思想，全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，将普法工作深度融入林草行政执法、资源保护、项目推进全过程，以精准普法筑牢法治根基，以法治赋能生态保护，为全县林草事业高质量发展营造了良好法治环境。现将年度普法履职情况报告如下：

一、强化责任落实，夯实普法工作基础

（一）健全普法工作体系

成立以局主要领导为组长的“八五”普法工作领导小组，明确各站（办公室）普法责任，形成“一把手”牵头、全员参与的工作格局。制定《2025年度“谁执法谁普法”普法责任清单》，细化共性法律法规与林草专业法规宣传任务，区分内部干部、管理对象、社会公众三类普法对象，明确节点普法和日常普法要求，确保普法工作靶向发力。将普法经费纳入年度预算，保障宣传资料编印、活动开展、培训交流等工作有序推进。

（二）聚焦“关键少数”学法

把习近平法治思想、党的二十大及二十届三中、四中全会精神纳入党组理论学习中心组学习重点，组织专题学习5次，参学18人次。落实“一把手讲法”制度，围绕草原征占用审批、林业行政处罚程序等主题开展授课2场次，参训80人次；组织干部职工参加“逢九必讲·法治讲堂”11场次、内部学法13场次，实现行政执法人员年度60学时培训全覆盖，提升干部依法履职能力。

二、创新普法形式，构建多元宣传格局

（一）节点普法精准发力

结合“3·12”植树节、“3·3”世界野生动植物日、“5·22”国际生物多样性日、“6·5”世界环境日等重要节点，开展主题宣传活动。联合公安、市场监督管理局、农业农村局等部门，通过现场咨询、发放资料、悬挂横幅等形式，向群众普及《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国野生动物保护法》等法规，累计发放宣传资料2100余份，接受咨询700余人次。发动20个基层管护站、169名护林员深入“偏远散”地区，开展“送法进牧区”“送法进林区”活动，累计宣讲500余次，覆盖群众1.5万余人次。

（二）线上线下融合传播

依托“和硕零距离”微信公众号发布普法信息4条，点击量超300人次，通过政务公开平台推送政策解读和典型案例，扩大普法覆盖面。在行政审批、执法检查、项目验收等环节开展“以案释法”，结合森林资源破坏案等典型案例，现场讲解违法后果与法律依据，实现“办理一案、教育一片”。在行政处罚执行后同步开展普法宣讲，让当事人深刻认识法律红线，提升守法自觉。

（三）分类普法提质增效

针对企业和项目施工单位，围绕生态保护修复项目合规要求、工程款支付规范等开展专题普法，保障5个生态修复、8个林草保护项目合规推进；面向农牧民群体，结合草畜平衡、草原防火等工作，用民族语言普及相关法规，避免农耕、放牧活动破坏林草资源；对林草经营主体，重点宣传《植物检疫条例》《林木种子法》，强化合规经营意识。

三、深化普法融合，提升法治实践成效

（一）普法与执法监管深度融合

落实行政执法“三项制度”，配备3台执法记录仪实现执法全程留痕，在查处21起林草行政案件过程中，同步向当事人释法明理，说明执法依据与程序，全年无因执法不规范引发的复议或诉讼。联合多部门开展“2025清风行动”，在排查野生动物非法交易、猎捕隐患的同时，向经营场所、群众宣传《中华人民共和国野生动物保护法》，累计出动执法人员6人次，检查各类场所多处。

（二）普法与矛盾化解有机结合

秉持“预防为主、调解优先”原则，在化解19件涉林草信访诉求、3件历史遗留草原纠纷过程中，通过释法明理明晰权属，引导群众依法维权，答复率与办结率均达100%。联动司法、乡镇力量组建联合调解队伍，在调解过程中嵌入普法内容，让群众在解决问题中增强法治意识。

（三）普法与生态保护协同推进

在野生动物救助工作中，通过救助15只国家重点保护动物的实践案例，向群众宣传野生动物保护的生态价值和法律规定；在推进造林绿化0.2万亩、草原修复2.5万亩等生态工程中，同步开展普法宣传，讲解山水林田湖草沙一体化保护的法律要求，提升群众参与生态保护的自觉性。全年办理各类林草证件审批687件，在审批过程中主动提供法律指引，优化法治化营商环境。

四、存在的问题

（一）精准普法针对性不足

普法方式仍偏传统，对不同群体的差异化需求把握不够，针对青少年、企业管理人员等特定群体的定制化普法内容较少。

（二）新媒体普法力度欠缺

短视频、直播等新媒体普法形式运用不够充分，线上普法内容的吸引力与互动性有待提升，传播覆盖面需进一步扩大。

（三）普法与业务融合深度不够

部分业务工作中普法环节嵌入不深，“执法+普法”“服务+普法”的协同机制仍需完善，普法效果评估体系尚未健全。

五、下一步工作计划

（一）深化精准普法

细化不同群体普法需求，针对青少年设计生态法治研学活动，为企业定制合规经营普法手册，对农牧民开展双语普法宣讲，提升普法针对性。

（二）创新普法载体

加大新媒体普法投入，制作林草法规解读微视频、典型案例动漫等内容，利用抖音、视频号等平台扩大传播；探索“林长制+普法”模式，将普法融入基层林草管护网格。

（三）健全融合机制

完善“执法、服务、普法”一体化工作流程，将普法成效纳入干部绩效考核；加强普法骨干培训，提升一线执法人员释法说理能力，推动普法与林草业务深度融合。

（四）强化普法实效

持续深化“清风行动”等专项执法中的普法工作，健全野生动物保护、矛盾纠纷化解等领域普法长效机制；总结推广“以案释法”典型经验，营造全社会共同参与林草生态保护的法治氛围。

              和硕县林业和草原局

              2025年12月 30日