2025年，县文旅局坚持以习近平法治思想为指导，紧扣全县法治建设与文旅高质量发展要求，全面落实“谁执法谁普法、谁主管谁普法、谁服务谁普法”责任制，将法治宣传教育嵌入文化市场监管、文物保护、旅游行业管理、公共文化服务全流程，全面履行文旅领域普法主体责任。现将全年履职情况报告如下：
一、压实主体责任，构建闭环普法工作体系
（一）健全组织架构，强化统筹领导
局党组严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，成立由局长任组长、分管副局长任副组长，市场执法、文物、旅游、公共文化、办公室等科室及执法大队负责人为成员的普法工作领导小组，全年召开1次党组专题会议研究普法、执法、法治建设工作等重点事项。建立“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、法规牵头统筹、各馆办分头落实、执法队伍一线普法”工作机制，实现普法工作与业务工作同谋划、同部署、同检查、同考核。
（二）细化责任清单
制定《和硕县文旅局2025年度“谁执法谁普法”责任清单》，明确普法内容、重点对象、责任科室、完成时限，覆盖《中华人民共和国旅游法》《中华人民共和国文物保护法》《中华人民共和国非物质文化遗产法》《娱乐场所管理条例》《互联网上网服务营业场所管理条例》《中华人民共和国行政处罚《中华人民共和国民法典》等重点普法法条，做到“执法有依据、普法有清单、推进有台账”，杜绝普法工作“软落实”。
二、完善制度保障
（一）深化学法用法，提升执法普法能力
制定文旅局重大决策事项会前学法清单，完善党组理论学习中心组学法制度、重大事项决策前学法制度，领导干部学法用法制度，重大事项决策前法律咨询制度等。组织学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神及有关业务领域最新论述12篇、党组理论学习中心组学习24次、专题学习22次，各类学法15次。党组理论学习中心组专题学习中，班子成员带头进行交流发言，其他干部提交书面发言材料。推动领导干部学法用法常态化，党政主要负责人开展法治宣讲2次，全系统干部参加“法治讲堂·逢九必讲”10次。2025年组织执法人员参加业务培训5次，深入学习贯彻习近平法治思想。将普法工作纳入年度工作要点，与业务工作同部署、同推进、同考核。
（二）聚焦重点领域，精准开展普法宣传
1、面向文旅企业日常巡查现场普法
执法人员开展文旅市场常态化巡查、文物安全排查、景区安全生产检查时，坚持“先普法、后检查，边执法、边宣讲”。针对网吧接纳未成年人、KTV超时营业、文物施工不履行保护义务、低价游虚假宣传等高频违法情形，现场发放普法手册，以案释法讲解法律红线。全年开展行业现场普法宣讲73余次，覆盖网吧、歌舞娱乐场所、农家乐、景区、文物保护单位等经营单位等经营主体278余家。
2、面向群众游客广泛普法：利用“3·15”消费者权益日、“4·15”国家安全日、“4·26”知识产权保护日、“5·19”中国旅游日、“12·4”国家宪法日等重要节点，在景区、广场、开展主题普法活动7场，通过展板展示、现场咨询、文艺演出等形式，宣传文明旅游、理性消费、文物保护、非遗传承等知识，发放宣传折页2000余份，服务群众游客3000余人次。
3、坚持执法过程全程普法
坚持“执法+普法”一体化，在日常巡查、专项整治、案件办理中，做到“查处一起案件、教育一批主体、规范一个领域”。全年截至目前按照计划共发起“双随机、一公开”执法检查2次，并及时将检查结果进行公示，全年办理行政许可证和行政处罚案件共7件，均严格落实“说理式执法”，向当事人讲解违法事实、法律依据、处罚标准，引导自觉守法。
4、投诉调解普法答疑
2025年通过“自治区投诉平台”收集涉旅问题线索11件、“12345平台”收集涉旅问题线索11条，均已成功化解。
三、存在的问题与不足
1、普法形式创新力度不足，新媒体普法产品（如短视频、图解、直播）数量不多、吸引力有待提升，年轻群体普法覆盖面需进一步扩大。
2、普法精准度仍有差距，针对不同类型文旅企业、不同群体的差异化普法不够，部分乡镇村旅游点普法覆盖存在薄弱环节。
3、普法队伍专业化水平有待提升，执法人员普法技巧、案例解读能力需进一步加强，普法与执法融合的深度、广度不足。
四、下一步工作计划
1、持续压实普法责任，动态更新年度普法责任清单，完善考核评价机制，强化结果运用，推动普法责任全面落实。
2.全面提升普法队伍专业能力。常态化开展执法普法、以案释法专项培训，充实普法宣讲团力量，邀请法律顾问、法官开展文旅执法法治专题授课，提升一线普法实操水平。
3、深化分众化精准普法宣传。加大新业态经营主体、青少年、乡村群众定向普法力度，常态化开展法治进校园、进景区、进乡村、进企业活动；丰富场馆、景区普法阵地功能，实现全年不间断公益普法。
4、健全普治并举长效机制。持续落实全过程说理式执法、柔性执法、以案释法制度，用好典型案例警示教育，以普法前置减少违法违规行为；完善普法成效跟踪评估，切实以法治宣传推动文旅行业规范、安全、高质量发展。
和硕县文化体育广播电视和旅游局（文物局
2026年2月11日